Rozdział III. Źródła prawa
Art. 92.
1. Rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu.
2. Organ upoważniony do wydania rozporządzenia nie może przekazać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1, innemu organowi.
Komentarz
Rozporządzenia są wydawane przez konkretne organy wskazane w ustawie zasadniczej, takie jak np. Rada Ministrów czy poszczególni ministrowie. Ich zadaniem jest uszczegółowienie ustaw, czyli określenie, jak dany przepis ma działać w praktyce. Bardzo ważną zasadą jest to, że rozporządzenie musi być wydane na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie. Oznacza to, że urzędnik nie może samowolnie dopisać nowych obowiązków dla obywatela – musi mieć do tego wyraźne polecenie od Parlamentu, który uchwalił ustawę.
Zrozumiałym wnioskiem z tego zapisu jest ochrona przed tak zwaną „prawotwórczością urzędniczą”. Skoro każde rozporządzenie musi mieć swój fundament w ustawie, to władza wykonawcza nie może wyjść poza ramy nakreślone przez posłów i senatorów. Ten mechanizm ściśle wiąże się z zasadą podziału władz opisaną w art. 10, gdzie każda z nich ma swoje wyznaczone pole działania. Dzięki temu system jest szczelny i przewidywalny dla każdego z nas.
W treści upoważnienia ustawowego musi znaleźć się wytyczna dotycząca tego, co dokładnie ma zostać uregulowane. Jeśli rozporządzenie wykracza poza te wytyczne, może zostać uznane za niezgodne z prawem. Konstytucja dba w ten sposób o to, by najważniejsze decyzje o naszych prawach zapadały w drodze ustawy, a rozporządzenia służyły jedynie do sprawnego i technicznego wprowadzenia tych decyzji w życie.
Możesz nam pomóc w rozwoju i utrzymaniu serwisu, robiąc codzienne zakupy lub kupując Konstytucję RP przez poniższe linki. Nic nie tracisz, a my zyskujemy niewielką prowizję. Dziękujemy!
Komentarze, opinie
Kulturalne komentarze i opinie – anonimowo, bez konieczności rejestracji i logowania. Wulgarne i obraźliwe treści nie będą publikowane. Błędy na tej stronie lub w serwisie oraz propozycje zmian/ulepszeń można również zgłaszać w komentarzu – dziękujemy.